富民强市作表率学习专栏
泰安市水产研究所“富民强市作表率”活动实施意见
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泰安市水产研究所
关于开展“富民强市作表率”活动的
实施意见
 
为教育引导全所干部职工进一步振奋精神,凝聚力量,以更高的思想境界,更高的工作标准,更有力的执行措施,全面贯彻落实市委、市政府“推进富民强市、建设幸福泰安”战略部署和局党委的《实施意见》,为加快建设现代水利示范市做出新的贡献,根据市委统一部署和局党委的工作安排,所支部决定,在全所开展“富民强市作表率”活动。
一、充分认识活动的重要意义
市第十次党代会确立了“推进富民强市、建设幸福泰安”的奋斗目标,作出了加快全市经济社会发展的战略部署。为全市经济社会发展提供水资源安全、防洪安全和生态环境安全保障,是水利和渔业部门的重要职责。开展水产良种繁育推广、提供渔业技术服务,促进渔业科技成果转化,提高渔业科技贡献率是水产研究所的主要工作任务,在“推进富民强市、建设幸福泰安”的进程中,水产研究所广大干部职工责任重大、任务繁重。深入开展“富民强市作表率”活动,转变机关作风,全面提高干部职工的思想境界、工作效能、服务质量和水平,是贯彻落实市委、市政府“推进富民强市、建设幸福泰安”战略目标的迫切需要,是不断改善泰安投资环境、增强城市竞争力的迫切需要,是加快现代水利示范市建设的迫切需要,是推进渔业现代化发展的迫切需要。要切实提高对组织开展“富民强市作表率”活动中要意义的认识,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,大力转变机关作风,积极发展民生水利、优质高效渔业,以优质高效的服务,提升水利渔业部门形象,提高人民群众对水利渔业工作的满意度,是水利渔业系统广大干部职工在加快推进富民强市、推进幸福泰安的进程中,发挥好带头引领、带头推进、带头落实的表率作用。
二、准确把握活动的目标任务
全面理解和把握“推进富民强市、建设幸福泰安”奋斗目标的深刻内涵,以全力整改庸懒散问题、提高干部职工的思想境界为重点,以教育学习、查摆整改、加强督导、创新考核为手段,全面提高干部职工的工作积极性和主动性,提高服务经济社会发展、服务人民群众的能力和水平,提高推进水利渔业科学发展、快速发展的质量和实效,把单位管理制度化、规范化、程序化建设提高到一个新水平,更快地推进现代水利示范市建设,更好地推进富民强市、建设幸福泰安步伐。
(一)把握发展大局,服务服从中心。重点解决个别干部职工特别是党员干部对全市经济社会发展和水利渔业发展形势任务把握不透、理解不深、缺乏紧迫感压力感,以及思想境界不高、全局观念不强、服务中心意识不浓等问题。一是准确把握全市经济社会、水利渔业发展的形势和任务。紧密结合当前的世情、国情、党情、市情和水利渔业发展面临的形势和任务,认真把握市委、市政府关于推进富民强市、加快水利渔业改革发展的一些列重大战略思想、目标任务、工作部署,立足全市发展大局把握发展趋势,抢抓水利渔业发展机遇,加快现代水利示范市建设步伐。二是深刻领会市委、市政府和局党委的决策部署。认真学习市四十次党代会、全市经济工作会议和科学发展表彰暨重点项目建设动员大会精神,认真学习局党委年初动员大会精神,全面深刻地领悟市委、市政府决策意图,领会局党委决策部署,切实增强发展的紧迫感和压力感,变压力为动力,变被动为主动,把思想和行动高度统一到市委、市政府决策部署上来,统一到局党委加快水利改革发展的要求上来,实现党员干部思想统一,行动有力,执行落实到位。三是切实增强服务中心的实效。牢固树立大局意识、全局观念,把保障全市中心任务放在首位,始终把水利渔业工作置于全市经济社会发展大局中去谋划、去研究、去部署。突破科室之间的职责局限,统筹短期与长远利益、局部与全局利益,一切以提高水利渔业部门和水产研究所的整体效能、保障重点项目快速推进为标准,切实把履行科室部门职责、落实具体任务高度统一到保障和促进全市中心目标的实现上,形成推进富民强市、建设幸福泰安的强大凝聚力。
(二)转变工作作风,提高工作效能。主要解决干部职工作风懈怠、慵懒散,工作积极性、主动性不高和执行力不强等问题,对业绩平庸、业务不精、得过且过、推诿扯皮;不作为、慢作为、乱作为;纪律松懈、自由散漫、行为懈怠的人和事,进行重点治理。一是树立只有全力争先,才能快速发展的强烈意识。教育引导干部职工进一步增强使命感和责任感,更加敏锐地把握每一个稍纵即逝的发展机遇,以更高的思想境界、更严的工作标准、更好的工作措施、更快的发展速度,敢于自我超越,永争一流,以时不我待的精神状态全力推进现代水利示范市建设,真正实现富民、惠民,让人民群众充分享受水利改革发展成果,提高人民群众的幸福水平。二是按“一快四通”的标准,切实提高工作效率和质量。对市委、市政府、局党委和所支部安排部署的工作任务要“快速”行动,对工作职责范围内的事物要速办“快通”,对工作运转中出现的不流畅问题要及时“沟通”,对基层群众遇到的矛盾要及时“疏通”,切实提高工作效率和质量。三是建立更加科学合理的能者上、平者让、庸者下的竞争激励机制。要继续深化和激励党员干部争做“泰山先锋”,单位争创“五型机关”,形成讲责任、讲奉献,比干劲、比超越,争先进、创一流的浓厚氛围。建立完善争先进位工作推进机制、考核评价机制、激励奖励机制、行政效能检查机制,充分调动干部职工的工作积极性,提升工作执行力,确保实现各项工作位次前移。
(三)加强队伍建设,提高服务水平。主要解决个别干部职工疏于学习、知识陈旧、本领危机而导致的服务基层意识不强、服务发展能力不足、服务群众水平不高等问题。一是加强学习、提高素质。深入学习中国特色社会主义、科学发展观等党的基本理论,坚定理想信念。加强对国际国内形势、水利渔业改革发展形势的研究学习,提高分析问题的境界,培养干部职工的世界眼光、全局视角。强化业务知识的学习,增强服务本领,全面提高综合素质。二是服务基层、磨砺党性。把所重点工程建设工地、水产养殖池塘、民生水利工程建设现场作为“富民强市作表率”活动的重要场所,把机关工作与渔业养殖业户养殖现场紧密结合起来,增强工作的针对性和实效性,在服务群众中磨砺党性、在养殖实践中锻炼队伍,不断提高干部职工服务大局能力、高效执行能力、持续创新能力和争先创优能力。三是改革服务方式,提高服务质量。在履行职责、推进工作、提供服务上,要以民生水利为重点,以群众利益最大化为更本目标,进一步优化服务基层的方法和措施。要严格依法行政,把依法行政贯穿于工作落实的各个环节,综合运用现代化的公共行政方法和技能,处理和解决工作中的实际问题,为基层群众、企业和社会提供优质高效的服务。
三、不断创新活动的保障机制
要坚持操作性、时效性、长效性相结合的原则,建立完善活动推进的保障措施和机制,确保活动深入扎实开展。
(一)开展“三治三提升”活动,构建责任追究机制。开展“治庸提升能力、治懒提升效率、治散提升正气”为主要内容的“三治三提升”活动。一是深入查找庸懒散方面存在的问题。通过自查、互查、组织群众评议、公开举报电话或电子邮箱、设置举报箱等方式,集中排查在单位管理和党员干部纪律作风建设上的突出问题,深入分析查找存在庸懒散扥问题根本原因,着力破解单位干部职工中存在的思想懈怠、纪律懈怠、责任懈怠、执行懈怠等方面的问题。二是确立整改目标。要将活动重点放在推进干部职工转变工作作风、提升服务理念、提高服务能力等方面,以群众满意度提高、服务效能提升、工作业绩位次前移为标准,确立整改目标。三是建立问责机制。针对查摆出的问题,建立责任设定、责任执行、责任监督、责任考核、责任追究的问责工作体系,对庸懒散问题突出、群众反映强烈的责任人,一经查实,进行通报批评,责令限期整改。
(二)提高党员干部素质,构建教育培训机制。一是坚持按时参加“局党委大讲堂”学习辅导,开展好“党日活动”,邀请各级领导、优秀先模人物、专家教授进行形式任务教育、党的宗旨教育、业务知识培训,有针对性地解读经济社会发展、服务基层、保障民生等方面的问题,提高干部职工的业务水平。二是以活动辅导资料为主要学习内容,搭建教育培训和总结交流平台。组织开展学习交流活动,在搞好支部内部学习交流的基础上,积极参加局党委和市直机关工委组织的交流活动,实现理论武装、典型推进、活动交流和提升党员素质互促共进。三是深入开展“点评互评”活动,坚持“上评下”和“下评上”相结合,所领导点评分工科室、科室负责同志点评个人;单位个人点评所支部成员,既肯定成绩,又指出问题,明确努力方向,充分调动各方面的积极性和主动性,形成创先争优、争创一流的生动局面。
(三)联系基层、服务群众,构建富民惠民机制。意识开展“四进四联”活动。组织全所技术人员和职工深入到渔民养殖现场,问政于民、问计于民、问需于民、问效于民,真心实意帮助基层群众做实事、办好事、解难题,版党和政府的温暖送到基层群众中去。二是把推进机关党员“活力细胞”行动和开展“学雷锋、做泰山文明使者、争当最美泰安人”志愿者服务活动结合起来,每月组织党员志愿者服务队到社区、到农村开展志愿者服务活动、学雷锋活动,密切与人民群众的联系,树立党员的良好形象。三是开展“换位体验”活动,结合开展党日活动,组织党员干部到田间地头、生产一线体验,到服务对象和服务行业体验,通过换位体验,转变工作作风,切实提升服务意识和服务理念。
(四)完善创新考核评价体系,构建绩效运用机制。意识学习借鉴市里“群众评议机关”的做法,深入研究、完善所考核机制,修订年度考核办法。而是探索建立日常考核、年终考核和基层干部职工、基层群众评议相结合的机制,作为评选先进的重要依据。
四、切实加强对活动的组织领导
(一)明确职责,整合力量。为强化对“富民强市作表率”活动的组织领导,所支部成立书记、所长商盟军同志任组长、所支部成员任副组长,各科室主要负责人人成员的领导小组,全面负责活动的组织协调、督导等,领导小组下设办公室,办公室设在所办公室,邹兰柱同志兼任办公室主任,负责活动的日常工作。
(二)搞好结合,务求实效。要科学谋划、统筹兼顾,立足职能、突出特色、注重实效,把开展“富民强市作表率”活动与创先争优活动结合起来,与完成本职工作结合起来,做到活动与工作“两手抓、两不误、两促进”。
(三)总结经验,完善机制。各科室要注重及时总结活动中的经验、好做法,通过活动简报信息报送发布等形式予以宣传推广,营造浓厚的活动氛围,要以开展“富民强市作表率”活动为契机,全面梳理和规范作风纪律、行政服务等方面的制度和机制,建立健全岗位目标责任制、群众评议机制、督导问责机制、考核评价制度等,探索建立“富民强市作表率”活动的长效机制。
 
 
附:
水产研究所“富民强市作表率”活动工作领导小组
 
组长:尚梦军
副组长:岳茂国  邹兰柱  王灿良
成员:单金鑫  黄伯温  鹿海锋  陈燕  李保国            
 
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